各位网友，大家好！欢迎来到“领导在线访谈”节目。我是主持人陈凡。为进一步宣传“六稳”“六保”相关惠民惠企政策，今天我们很高兴的邀请到南平市财政局总会计师黄秉辉做客我们“中国南平网”，他将就《做好“六稳”工作，落实“六保”任务》这一主题，与大家进行在线的交流。黄总会计师您好。

    主持人好！各位网友，大家好！

    受疫情影响，经济下行的趋势，市财政局在强化资金统筹、强化预算约束方面采取了哪些措施？

    一是加大一般公共预算与政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的统筹衔接。

    近年来“三保”工作一直是老百姓关注的重点政府工作领域，黄总会计师能否向我们介绍一下市财政局在兜牢“三保”底线方面采取了哪些措施？

    一是实施“三保”预算事前审核机制。对县（市、区）“三保”预算编制实行事前审核，在预算编制上突出“三保”优先位置，确保其预算安排将“三保”支出置于优先顺序，在源头上确保“三保”保障到位，把有限资金用在刀刃上。
    二是加强“三保”动态监控。实行县级“三保”月报制度，对“三保”预算的执行情况实行动态监测，及时了解“三保”预算执行情况。
    三是全面落实财政资金直达机制。落实直达资金动态监控管理，对资金分配下达、资金支付等情况进行全链条监控，确保直达资金及时足额直达基层、直接惠企利民。
    四是加强库款调度保障。对县（市、区）的库款保障情况、财政性资金暂付款项、政府债务还本付息、财政收入等情况进行监测。对库款保障水平低于合理区间的县（市、区）进行预警提示，坚决防范支付风险。在财力范围内均衡调度基础上，对库款保障水平低于合理区间的县（市、区），适当提前调度资金，确保“三保”执行到位。

    在疫情防控期间，市财政帮助我市中小企业防疫抗疫和复工复产方面做了哪些工作？

    为应对疫情，帮助企业渡过难关，我局会同市工信局、市场监督管理局、交通运输局等部门研究出台了《南平市人民政府关于积极应对疫情帮助中小企业共度难关若干措施的通知》《南平市打通“五难”操作链实施细则》《贯彻落实省应对新冠疫情支持交通运输现代服务业发展十条措施的通知》《南平市鼓励“武夷山水”企业达产满产七条措施》《关于做好疫情期间工业企业贷款贴息工作的通知》等5项政策。
    截至目前共兑现市级奖补资金766万元，其中：分两批拨付92家工业企业贷款贴息补助资金159.8万元、拨付福建福能南纺卫生材料有限公司等3家企业口罩生产设备投产及达产奖励资金314.4万元、拨付市本级三大产业组团和延平区66家规模工业企业2296名省外籍员工返岗车费补助101.8万元、拨付6家企业疫情期间客运、公交、货运企业市级补助资金53.1万元、拨付“武夷山水”企业达产满产补助资金 137.3万元。
    同时，我局会同市工信局与人保财险牵头的共保体签订了《南平复工复产企业疫情防控综合保险协议》，保费180.1万元，为我市72家重点工业企业复工复产保驾护航。

    在疫情防控期间，市财政在应急物资保障体系建设方面做了哪些工作？

    一是在南平市新型冠状病毒感染肺炎防控工作领导小组后勤保障组的统一领导下，与市工信局、卫健委、市场监管局、医保局等部门组成南平市应急物资储备管理工作小组，明确了工作职责，强化部门分工合作机制。
    二是会同市工信、卫健、医保等部门制定了《应对秋冬季疫情防控应急工作方案》《南平市应对新冠肺炎疫情市级医疗物资储备工作方案》《南平市本级应急物资保障体系建设实施方案》《南平市市级储备医疗物资轮换管理暂行办法》等各项制度。构建市级医疗机构、市疾控中心储备、市级医疗物资储备企业储备、县级储备多元储备体系。
    三是会同市工信、卫健、医保等部门认真落实中央财政支持应急物资保障体系建设补助资金（直达资金）6403万元，其中市本级2128万元，县（市、区）4275万元。该项资金主要用于重点救治药品、医疗防护物资、医疗救治设备的实物储备和生产动员能力建设，全市用于实物储备项目5623万元，用于能力建设项目780万元，目前资金已全部拨付到项目实施单位。

    近日，省上对退休人员基本养老金有了新的调整，根据最新政策，2021年退休人员基本养老金调整比例是多少？调整办法是什么？

    根据6月15日省人社厅、财政厅下发的《关于2021年调整退休人员基本养老金的通知》，从2021年1月1日起，为我省2020年底前已办理退休手续，并领取养老金的企业和机关事业单位退休人员提高养老金待遇。全省总体调整水平按照2020年退休人员月人均基本养老金的4.5%确定。此次调整，是连续第23年为企业退休人员调整养老金，也是连续第6年同步同办法调整企业和机关事业单位退休人员养老金。
    今年继续统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法：一是定额调整。体现社会公平原则，按退休人员每人每月50元增加，全省企业和机关事业单位退休人员调整标准一致。二是挂钩调整以“多缴多得”、“长缴多得”为原则，与本人基本养老金、缴费年限挂钩，在按退休人员2020年12月发放基本养老金标准的2.18%调整增加,同时按缴费年限每满一年发给1元。三是适当倾斜的群体，在上述调整的基础上，对2020年达到70周岁的退休人员每人每月增发40元；对2020年12月底前基本养老金低于2741元的企业军转干部，补齐至2741元后，再参加本次基本养老金调整。

    2021年是乡村振兴开篇之年，也是“十四五”开局之年，我市如何巩固脱贫攻坚成果并有效衔接乡村振兴工作？

    “十四五”期间，我市将持续加大投入力度，进一步拓宽投入渠道，巩固拓展脱贫攻坚成果，增强推进乡村振兴财力的保障，强化财政资金的引导作用，加强财政资金使用管理，重点做好以下工作：
    一是持续加大财政投入。各级财政部门将围绕乡村振兴的重点任务，包括保障粮食等重要农产品安全、推动农业供给侧结构性改革、推动农村一二三产业融合发展、实施乡村建设行动、深化农村改革等，不断优化支出结构，保障重点支出需要，保持财政投入力度不减。
    二是做好脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。中央已明确从脱贫之日起设立5年过渡期。财政部门在过渡期内保持财政支持政策总体稳定的前提下，将对各项扶贫政策逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限，根据巩固拓展的需要和财力状况，合理安排财政投入规模，优化支出结构，调整支持重点，逐步由集中资源脱贫攻坚向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面乡村振兴平稳过渡。
    三是逐步提高土地出让收入用于农业农村的比例。中办、国办印发了《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的意见》，省上的实施方案近期也将出台。市、县两级财政部门将按照要求，稳步提高土地出让收入用于农业农村比例，确保“十四五”期末土地出让收益用于农业农村比例达到50%以上。

    城镇保障性安居工程建设对改善民生具有重大意义，请问财政如何管理和监督好城镇保障性安居工程专项资金，要注意哪些事项？

    地方各级财政部门应当对专项资金实行专项管理、分账核算，并严格按照规定用途使用；不得截留、挤占、挪作他用，不得用于平衡本级预算。地方各级住房城乡建设部门及项目实施单位应当严格按照《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》规定使用专项资金，不得挪作他用。专项资金不得用于人员经费、公用经费、购置交通工具等支出。财政部各地监管局按照工作职责和财政部要求，对专项资金管理使用情况实施执行监控。

    行政中心搬迁后，市财政局为统筹盘活搬迁后行政事业单位国有资产，有做出哪些重要举措？搬迁后闲置国有资产处置有哪些成效？

    一方面，准确摸清家底。在2019年8月市直行政事业单位国有资产摸底工作的基础上，于今年上半年开展全市行政事业性国有资产清查摸底“回头看”工作，进一步完善资产相关数据，确保市直行政事业性国有资产情况真实、可靠。另一方面，健全机制，实现资产管理规范化。制定出台了《南平市行政中心搬迁后闲置国有资产处置方案》《南平市行政中心搬迁后的市直行政事业单位国有资产管理暂行办法》，为依法依规开展市属国有资产处置工作提供政策保障，确保国有资产科学配置、有效使用和规范处置。目前，市财政部门首批闲置资产处置工作正有序开展，对各类长期闲置、低效使用的资产进行优化整合。
    根据市政府第81次常务会议精神，已启动首批闲置资产处置工作。目前，市资管公司已完成5处资产调剂单位的交接工作，协议出租7处资产，对拟出售资产中条件成熟（证件齐全且为出让地）的30套房产已完成评估工作并报财政局备案，其中交通局17套房产近期将委托产权交易中心公开出售。截至7月15日，已出租资产562处（含非转经资产），面积8.2万平方米，累计租金收入1292.66万元。另外，为提高资产使用效率，合理整合重组优质资产，对在延分散办公的22家市直行政事业单位，已于3月底前进驻原市政府办公大楼。

    非常感谢黄总会计师给我们做了一系列详细的介绍，再次感谢您做客我们的“领导访谈”节目，同时也感谢各位网友的关注，今天的节目就到这里，我们下期节目再见。

    谢谢各位网友，再见！