各位网友，大家好！欢迎来到“领导在线访谈”节目，我是主持人陈凡。今天我们很高兴地邀请到南平市林业局党组成员、副局长叶永青做客我们大闽融媒体演播厅。他将就“推进松林改造，提升森林质量，维护生态安全”这一主题和大家进行交流互动。叶副局长，您好！

    主持人好，各位网友大家好！

    我们都知道，松树是常见的造林绿化树种，您能给我们简要介绍一下，为什么要开展松林改造提升行动？

    马尾松是福建省用材林当家树种，荒山绿化先锋树种，水土流失治理功勋树种，对促进社会经济发展和生态环境改善发挥了重大作用。我市有马尾松林分的面积522万亩，占乔木林地面积的22.20%，松树纯林比重较高（15.31%）。当前，松材线虫病发生形势严峻，这不仅对我市的森林生态安全构成了较大威胁，也给林农带来很大的经济损失。
    加大马尾松林改造提升，意义重大。一是可促进森林生态系统稳定，丰富生物多样性，美化森林生态景观，增强森林御灾能力，逐步提升森林生态系统的可持续健康水平。二是优化森林资源结构，科学营造混交林、培育复层林，精准提升森林质量和生态功能。三是减少马尾松树种组成占8成以上林分面积，降低马尾松林分被松材线虫病侵染而大面积死亡的风险，确保有林地面积不因疫情灾害大幅减少，确保我市森林覆盖率稳居全省前列。四是让林农通过提前采伐未染疫的松材获取收益，减少因灾损失。

    看来松林优化改造工作真是意义重大啊，您能给我们讲讲松林优化改造的具体内容吗？

    根据全省统一部署，2021—2025年，全市松林改造提升行动总任务为200万亩，其中：择（间）伐抚育改造提升92万亩，带状采伐改造提升60万亩，皆伐改造提升48万亩。通过实施择（间）伐抚育改造提升、带状采伐改造提升、皆伐改造提升等3种技术类型，促进林分树种结构明显改善，松材线虫病扩散蔓延势头得到基本遏制。

    推进松林改造提升行动，有何利企便民政策措施？

    在实施过程中，我们将简化审批程序，创新政务服务：
    一是加强网上审核审批。对列入松林改造提升实施方案的生态公益林，市林业局在福建省林业网上行政审批系统审核审批，由各县（市、区）林业局打印出证，推行林农一趟不用跑，办事一网申请，县级窗口一网受理、一网办结。
    二是简化伐区设计环节。对于实施方案已经明确采伐地点、林况、面积、蓄积、方式、强度、伐后更新和防治措施等内容的采伐申请，在采伐审批时，可不再提交伐区调查设计文件，以提高审批效率。
    三是设定专项清理蓄积。采伐改造小班在伐区调查设计和采伐办证时，可设定或预留一定蓄积，专项用于支撑木、被压木和被损毁木的清理，让林农便于施工作业。
    四是同步办理集材道审批。对于需开设集材道的，可同步申报内部使用林地和林木采伐事项，同一层级审批的“一次受理、一并办理”，不同层级审批的“一次收件、分别办理”。让林农办事更便捷。

    您好，我是个林农，请问怎么知道松树是否得了松材线虫病？

    松材线虫病又称松树枯萎病，俗称“松树癌症”，是由松材线虫寄生在松树体内引起的一种毁灭性病害，也是最具危害性的国际性检疫对象。该病致病力强，传播蔓延迅速，寄主死亡速度快，松树一旦感病最快40多天即可枯死，松林从发病到毁灭只需3-5年时间。感染松材线虫的松树，表现外部典型症状（一般在8月至10月）是松树针叶失水萎蔫，变成黄褐色至红褐色，最后整株干枯死亡，针叶当年不脱落，松脂分泌减少或停止。一般病死木树干横断面出现蓝变现象（蓝灰色、辐射状），并在树干可见到天牛蛀屑等危害状。发现松树有类似现状，可以报告当地林业站，我们会组织专业技术人员取样鉴定。

    疫区松木的采伐时间是否放宽？

    疫点乡镇所有防治性采伐限定在 3 月底前完成，3 月底不能完成的暂停采伐，10 月再继续采伐；非疫点乡镇的松活立木可全年采伐，有枯死松树分布的小班除外。

    疫区松木运输有何特别规定？

    松疫木原则上不得跨县运输，疫点乡镇的松木不得倒流至非疫点乡镇。县际间疫情连片毗邻区应加强联防联控联检，确需除害运输的，应当列入松林改造提升行动方案一并论证，并征得指定企业所在地森防检疫机构同意后实施，确保所伐的松疫木按指定的方式、地点、数量运输和实施除害处理。疫木经除害处理合格后，方可凭《植物检疫证书》跨县运输。

    疫区松木能否加工利用？

    疫区内疫点乡镇松林采伐按照疫区和疫木管理办法严格管理，疫木在山场就地就近实施粉碎（削片、旋切）、炭化或热处理等除害处理措施，经除害处理合格后再进行利用，如制作纤维板、刨花板、颗粒燃料，以及造纸、制炭等。非疫点乡镇无枯死木的健康松林可全年采伐，安全利用。

    疫区内松木指定除害企业有何要求？ 

    有三点要求：一是指定除害企业（或场所）封闭管理，禁止未经除害处理合格的疫木转运出场；二是疫点与非疫点乡镇的松木必须分别堆放，疫点乡镇疫木须在3月底前完成除害处理；三是企业（或场所）应设置规范的疫木除害处理和管理流程，建立疫木进出仓台账，接受林业主管部门的检疫监管。

    习近平总书记说过，绿水青山就是金山银山，我们南平森林面积覆盖率高，相信我们的工作人员日常肯定非常用心在维护，他们具体做哪些工作能介绍一下吗？

南平是我国南方重点集体林区，森林资源丰富，素有“绿色金库”“南方林海”之称，全市林业用地面积3253.9万亩，占全省的四分之一；森林覆盖率78.89%，居全省第二，活立木蓄积量1.88亿立方米，居全省第一。长期以来，全市林业部门积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快造林绿化，提升森林质量，强化资源管护，推进改革创新，为人民群众创造优美生态环境，提供最普惠的民生福祉。具体做了以下几项工作：

一是抓好造林绿化。“十三五”以来，全市完成植树造林总面积117.78万亩，重点培育国家储备林、珍贵树种用材林和速生丰产林，完成面积居全省第一；加快城乡造林绿化美化，持续推进城乡绿化一体化，积极开展义务植树活动，2018年底，10个县（市、区）全部获得“省级森林城市”称号，实现了省级森林城市全覆盖；2019年底，我市成功获得“国家森林城市”称号；建成省级森林城镇5个、省级森林村庄103个（46个村庄被认定为国家森林乡村）。

    二是强化森林资源保护。加强森林生态系统保护力度，现有国家公园、自然保护区、自然公园等各类自然保护地48处，总面积16.2万公顷。其中：自然保护区9个（国家级2个、省级5个、县级2个），风景名胜区11个（国家级3个、省级8个），森林公园24个（国家级3个、省级21个），地质公园3个（国家级1个、省级2个），国家湿地公园（试点）1个，基本形成布局较为合理、类型较为齐全、功能较为完善的林业生态系统保护体系。切实加强森林资源保护工作，在全省率先建立智能管护平台，推行全市生态护林员“乡聘、站管、村监督”管理体制、“日巡、月查、季评”考评制度、“联片、联合、联动”管护机制的基础上，不断完善、持续推进，将森林防火、防灾减灾等内容同步纳入网格化管理。
     三是推进林业改革创新。加强重点区位生态系统修复和提升，按照生态功能级别和轻重缓急，利用公共财政资金将应当接受保护的重点生态区位商品林收储起来，并进行科学经营，提升森林质量和综合效益，目前已累计完成重点生态区位商品林赎买等改革面积15.68万亩，约占全省完成数的50%。针对集体林改分山到户后森林资源碎片化、单家独户经营缺资金、少技术和森林资源变现难等问题，在全国首创“森林生态银行”试点建设，对碎片化的森林资源进行收储整合，实行规模化经营、资本化运作、精准化提升和多元化发展，探索自然资源变资产变资金的路径，推动绿水青山转化为金山银山。2020年我市“森林生态银行”“森林资源运营平台”做法先后入选自然资源部编写的全国首批《生态产品价值实现典型案例》和国家发改委发布的《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》，为全国林业改革创新提供了“南平样板”。

    好的，非常感谢叶副局长做客我们的访谈节目。同时也非常感谢各位网友的积极参与，由于时间关系，今天的节目就到这里，对松林改造政策及技术有疑惑的，请与各县（市、区）林业局松林改造提升领导小组办公室联系，我们下期再见!

    谢谢主持人，谢谢各位网友。下一步，我市林业系统将继续贯彻“343”新时代福建林业发展总体思路，全面实施林长制与“大美南平”建设，全力推进生态环境保护，让我市的“天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新”，为建设富美新南平做出积极贡献。再见！