各位网友，大家好！欢迎来到“领导在线访谈”节目。我是主持人陈凡。今天我们很高兴的邀请到了南平市市场监管局食品安全总监陈明做客我们大闽融媒体演播厅。他将就“食品安全”这一主题和大家进行在线交流。陈总监您好！

    主持人好，网民朋友们好。首先非常感谢“中国南平”网站的邀请，让我有机会与各位网友进行交流。，感谢大家对食品安全工作的关心、关注和支持！

    我们都知道，民以食为天，食品安全关系到我们每一个人，更是老百姓最关心的大事之一。南平市始终把加强食品安全作为一项重要的民生工程抓紧抓实，陈明总监，请您简要介绍一下我市食品安全的基本状况。

    好的。全市市场监督管理系统通过走访摸底各类食品市场主体基本情况，逐户登记造册。截至2020年底，我市共有各类持证食品生产经营单位4.2万家，其中食品生产企业1558家、食品经营单位26805家、餐饮服务单位13570家、各类食品小作坊193家。

    对群众非常关心的食品，市场监管局在日常监管中主要采取哪些治理措施？开展哪些工作？

    我局持续开展治理“餐桌污染”，建设“食品放心工程”，在日常监管中，抓住我市食品安全关键环节和重点领域，开展各类专项整治。元旦、春节期间我们开展“两节”专项执法检查，春季、秋季开学和中高考期间开展校园食品安全检查，端午、中秋开展粽子、月饼监督抽检。同时，围绕上级工作部署，开展肉制品、包装饮用水、校园周边“五毛食品”、保健食品、茶叶等专项整治。2020年，全市市场监管系统共立案查处食品违法案件967件,罚没款488.05万元；疫情期间，我们严格履行防控监管职责，严格开展野生动物、活禽交易监管，查处禁售野生动物240余只。强化生鲜、畜禽肉类、水产品、进口冷冻食品等风险隐患排查，拉网式检查冷冻库408家次，集中交易市场、大型商超6000余家次。逐户走访劝导餐饮服务单位4874家次，取消集体聚餐1.2万余场，105万余人次。成立进口冷链食品疫情防控工作专班，严防新冠肺炎病毒通过进口冷链食品输入。

    刚才您提到疫情期间的食品安全监管，现在大家最关注的食品安全问题之一就是进口冷链食品安全，请您谈谈我们对进口冷链食品的监管措施。

    我们在进口冷链食品监管上下了很大功夫。一是加强组织领导。通过采取统一协调部署、统一集中监管、统一建设规范、统一明确责任，统一建立机制“五个统一”，对进口冷链食品形成闭环监管。我局牵头成立南平市进口冷链食品疫情防控工作专班，代拟专班工作方案，下发应急预案，建立联防联控、应急处置机制。二是统一集中监管。在10个县（市、区）建设进口冷链食品集中监管仓，对进入南平市的进口冷链食品统一进行核酸抽检全检测、冻品外包装全消毒、进口冻品全追溯“三全”管理。目前，全市已有10.8吨进口冷链食品进入集中监管仓进行了检测、消毒。三是全面排查整治。我局部署开展冷链食品风险排查专项行动，以进口冷链食品为重点，拉网式检查冷链食品生产经营户816户次、冷藏冷冻库498个次，检查发现120处风险隐患问题，全部整改到位。同时，要求凡是进入我市的进口冷链食品，必须查验并留存“四证”（新冠病毒核酸检测阴性证明、消毒证明、追溯凭证、入境货物检验检疫证明），防止未经过预防性全面消毒处理的进口冷链食品进入市场。四是强化责任履行。我局通过市进口冷链食品疫情防控工作专班抽调人员组成专项督导组，督查全市进口冷链食品疫情防控工作，共检查发现薄弱点、隐患点18处，均已指导整改到位。同时，对相关生产经营主体开展培训、防控约谈会20场次，约谈330余人，加强政策指导宣贯，督促生产经营主体严格落实常态化防控责任。五是强化信息追溯。加强“一品一码”追溯信息录入工作，实现进口冷链“一品一码”主体全覆盖，品种全覆盖、批次全覆盖“三个全覆盖”。全市进口冷链食品批发经营者均已注册省“一品一码”追溯系统。六是强化联防联控。督促生产经营单位按照重点人群“应检尽检”、相关人群“适时抽检”、相关环境、物品“科学抽检”原则的开展核酸检测。2020年11月5日以来，我局积极配合卫健部门，共开展进口冷链食品生产经营从业人员及可能接触检测阳性物品和环境的人员核酸检测15782批次，其中进口冷链食品3198批次，检测结果均为阴性，已有1195名冷链食品相关从业人员接受了新冠疫苗接种。

    对于食品监管来说，肯定需要一些专业的技术手段，比如安全抽检、食品安全溯源等，那么在这些方面，南平市市场监管局有那些具体的做法呢？

    我局聚焦重点食品和重点环节开展食品安全抽检工作，2020年全市市场监管部门开展食品安全监督抽检9488批次，发现不合格食品130批次，全部启动核查处置。在市、县政府网站公布食品抽检信息65期。2020年，针对群众普遍关心的早餐食品安全问题，市食安办、市场监管局会同公安、检察等部门在全市范围内开展早餐店食品安全专项整治行动。通过监督抽检，对不法商贩违法添加和滥用食品添加剂行为进行精准打击。全市共监督抽检357批次早餐食品，其中7批次不合格，已立案处理，并向公安机关移交5起，目前案件正在调查中。 食品安全溯源方面，做好食品安全信息追溯工作能更好地落实食品生产经营者主体责任，也能充分保障公众的消费知情权。2017年起，我们在全市推广食品安全“一品一码”信息追溯系统，要求食品生产者、食品批发经营者、特定餐饮服务者注册并录入数据，实现食品来源可溯、去向可追。2020年，在建阳区全面开展“一证通”试点，已有2356家食品生产经营者落实“一证通”制度，有效减轻其索证索票等纸质查验负担。

    我们有哪方面的监管创新举措？在食品安全示范创建方面，我们又有哪些具体的做法呢？

    2020年来，我们积极探索餐饮行业智慧监管方式，针对餐饮企业体量大、监管队伍人员不足、执法盲点难避免问题，我们借鉴“机器换人”的监管理念，利用“互联网+”技术，推进“阳光餐饮”智慧监管平台建设，智能抓取厨房违规行为、及时进行预警和处置，极大提升了食品安全监管效能。通过前期考察调研、拟定建设方案，并按程序完成招标及合同签订工作后，目前全市282家义务教育阶段公立学校及3家大型社会餐饮企业已接入智慧监管平台。该项目的建设受到省市场监管局主要领导的肯定。 近几年来我们持续推进食品安全示范创建工作，武夷山市大王峰北路成功创建省级“食品安全示范街”，建瓯、浦城、光泽、松溪、政和、顺昌相继等被评为省级“食品安全社会共治示范县”。我市连续五年开展省级“明厨亮灶”示范创建工作，目前全市已有55家大型以上餐饮单位、学校食堂创成省级“明厨亮灶”示范单位。今年11月底前，我局还将选择30家食品基础较好、责任意识较强的餐饮服务者开展省级“互联网+明厨亮灶”示范单位创建工作，并全部接入我市“阳光餐饮”智慧监管平台进行全程监管，引领带动餐饮质量安全水平稳步提升。通过示范创建工作，我市食品安全监管体系进一步完善，食品安全保障水平得到有效提升。

    针对保健食品，我们采取了哪些监管手段？

一是在保健食品生环节：按照市场监管总局部署，我们对辖区7家保健食品生产企业开展行业专项清理整治，发现问题75条，督促企业全部整改。我们还开展了保健食品生产企业质量受权人示范企业提升行动，组织相关企业积极参与保健食品质量受权人提升行动，组织专业检查员队伍对企业的提升结果进行现场复核，并优选福建长富乳品有限公司上报省市场监管局局评选。

二是在保健食品流通环节：对全市从事特殊食品经营的2894家企业，建立健全日常监管档案，强化巡查，夯实工作基础。联合商务、公安等部门开展保健食品欺诈和虚假宣传专项整治活动，对虚假宣传、虚假广告、违规直销、标签标识不规范行为进行严厉打击，狠抓保健食品经营市场整治。共检查保健食品经营单位606家次，妥善处理保健食品投诉举报3件，立案1件。配合公安机关立案查处销售有毒有害特殊食品案7起，打掉销售有毒有害食品“黑窝点”2个，公安机关抓获犯罪嫌疑人3人。

现在人民群众对食品安全防范意识还需要加强，我们市场监管局在食品安全宣传上做了哪些功夫？

一是举办宣传活动，我们每年举办“3·15”、食品安全宣传月、“闽北美食 寻味潭城”等大型活动，通过走进校园、走进农村社区、企业约谈、举办科普知识讲堂、邀请媒体和“两代表一委员”检查食品生产经营企业和网络监管成果展示等方式开展宣传。去年我们还联合市委文明办，举办第一届食品安全“双十”卫士评选活动，选出10名食安监管卫士和10名食安民间卫士，通过新闻媒体和社交网络媒体集中展示我市食品安全工作成果，动员行业组织和人民群众更加主动参与社会监督和舆论监督。

二是加强新闻宣传，我局在《闽北日报》、南平广播电视台设立食品安全宣传专版专栏，2020年发布了食品安全相关新闻报道780条次。此外，我市食品安全“一品一码”工作亮点还在《福建卫视新闻》报道播出。

三是开展野生蘑菇“百日宣传”。我市地处闽北山区，误采食野生蘑菇中毒事件时有发生，对人民群众生命安全造成了危害。为了加大群众误食野生毒蘑菇中毒事件防控工作的力度，从去年起，市食安办、市场监管局每年4月份，即野生蘑菇生长季之前，在全市范围开展“珍惜生命 拒绝毒蘑菇”百日宣传行动。监管人员入村、入户、入街、入市场进行宣传，我们共张贴宣传单页（海报）3.47万份，全市累计180万人接受野生蘑菇防控宣传，2020年野生菌中毒案例同比下降42%，宣传效果明显。 四是畅通群众维权渠道，我局开通电话、网站、手机APP、微信、支付宝等12315消费维权渠道，及时受理和处理消费者投诉举报，依法处置消费者诉求。2020年，共受理食品类投诉举报1735件，办结率达100%。欢迎广大群众参与食品安全监督，拨打12315投诉举报违法行为。

下一步，在食品安全方面，市场监管局还有哪些规划？

2021年是建党一百周年，也是“十四五”开局之年。南平市市场监管局将深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，紧盯关键领域、抓住薄弱环节，牢牢守住“舌尖上的安全”，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。

一是进一步加大监管力度。认真落实“四个最严”要求，持续开展“餐桌污染”治理，建设“食品放心工程”，强化“人物同防”，紧紧围绕疫情防控“外防输入、内防反弹”的总体要求，扎实开展各类食品安全专项整治，加大食品安全违法行为追究力度。二是进一步创新监管方式。逐步健全完善食品安全风险分级管控制度，探索“红黑名单”信用监管机制。以“阳光餐饮”智慧监管平台建设为抓手，打造升级版“互联网+食品安全”监管模式。三是进一步强化技术支撑。充分发挥“一品一码”“一证通”示范点作用，畅通市场销售前端和平台监管后端数据对接，通过“抓两头、促中间”纵向打通追溯链条，横向拓展追溯覆盖面，实现“从农田到餐桌”各环可查，全程可溯。四是进一步强化宣传引导。我们将持续开展各类贴近公众需求的食品安全宣传活动，充分运用大型活动、新闻媒体、网络平台等宣传渠道，在普及食品安全基础知识和相关法律法规的基础上，畅通群众维权渠道，完善食品安全投诉举报激励机制，加大典型案例曝光力度，主动宣传监管执法工作成效，引领形成食品安全多方共治的良好氛围，提升群众食品安全满意度。  

    通过今天的访谈，相信大家对南平市市场监管局在食品安全方面做出的努力有了进一步的了解，感谢陈总监做客我们今天的领导访谈，本期节目到这里就结束了。感谢陈总！

借今天的访谈机会，希望各位网友们多给我市食品安全工作提出宝贵的意见和建议。 最后也请大家关注“南平市市场监督管理局”微信公众号，获得更多食品安全资讯。谢谢！