说到“实”，还是特别强调要在“防”上做“实”。罗式法则告诉我们，1元钱的安全投入，可以创造出5元钱的经济效益，创造出无穷大的生命效益。安全投入是第一投入，有效的安全投入就是在“防”。我们从以下三个方面进行“防”：
一是落实安全生产责任，筑起安全防线。推动制定落实党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，综合运用提醒通报、挂牌督办、警示约谈、考核巡查、“一票否决”、表彰奖励等措施，落地落实党政领导责任和属地管理责任；健全完善市政府安委会各成员单位任务分工，抓细抓准部门监管责任落实；创新企业主体责任落实机制，推行“企业安全生产标准化+安全风险分级管控及事故隐患排查治理双重预防机制+执法监管机制+信息化监管平台”全链条管理模式，确保全市安全生产基本盘稳定，实现较大生产安全事故起数和死亡人数同比“双下降”目标。
二是夯实基层基础，压实安全防线。以全市安全生产、防汛抗旱、森林防灭火统一协调高效为目标，构建应急指挥平台；集监督管理、监测预警、救援指挥、决策支持和政务管理为一体，构建应急数字支撑平台；指导县市和相关部门完成全国自然灾害风险普查调查任务，配合省上做好自然灾害综合风险普查评估、区划以及成果的深度应用，促进地震、地质、气象、水旱、森林火灾等灾种成果共享共用，提高灾害监测、风险评估、趋势研判、预报预警、应急救援、损失评估等自然灾害防范应对全过程的应急管理能力。加强我市应急管理体系和能力建设，推进基层防汛能力“十个有”标准化建设，推动构建基层应急平台；实施不少于20个自然灾害避灾点提升建设工程，加强救灾物资储备,将避灾点物资和备灾仓库物资统筹使用，发生突发事件就近调用。
三是强化本质安全，巩固安全防线。推进各行业领域应用隐患排查治理和风险分级管控“双控”平台，实现风险分级管控隐患排查治理动态监管。实施一批科技创新应用提升工程，推进高危行业领域“机械化换人、自动化减人”，推动“两重点一重大”化工老旧装置更新改造升级，持续推进冶金等工贸企业安全生产标准化建设，规上工业企业标准化评审达标率70%；创新“防灭火一体化”的体系，落实“3☓3”网格化管理、野外用火、一体化运作、会商等森林防灭火机制；开展安全示范创建工作，积极推动有条件的县（市、区）创建综合减灾示范县和综合减灾示范社区。暴雨洪水、冰冻灾害期间，组织开展各项防御工作，做到有预警、有部署、有调度。密切关注天气变化及影响，加强监测和会商研判，及时发出提示和警示，指导各相关部门完善应急预案，并按职责分工，严密防范应对暴雨洪水、雨雪冰冻、地质灾害、寒潮大风等灾害，最大限度减少人民群众生命财产损失。
