各位网友，大家好！欢迎来到“领导在线访谈”节目。我是主持人陈凡。今天我们很高兴邀请到了南平市国资委党委副书记刘建斌做客我们“中国南平网”。他将就“深化党的领导和党的建设，推动国有企业改革发展”这一主题和大家进行在线交流。刘书记您好！

    主持人好、各位网友好！

    刘书记，据我了解，习近平总书记非常重视国有企业党建工作，2016年10月，习近平总书记出席了全国国有企业党的建设工作会议，并发表重要讲话。今年是全国国有企业党的建设工作会议召开5周年，能否谈谈您对习近平总书记此次讲话重要性的认识。

    习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上发表重要讲话，提出了“一个总体目标、两个一以贯之、三个有利于、四个坚持”等一系列重要论述，深刻回答了国有企业要不要加强党的建设、怎样加强党的建设等一系列重大理论和实践问题，为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业指明了方向、提供了根本遵循。
    五年来，南平市国资系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神，准确把握习近平总书记系列重要论述内涵要义，坚定不移坚持党的全面领导、加强党的建设，坚决做党和国家最可信赖的骨干力量，坚决做“两个维护”的忠实践行者，坚定不移听党话跟党走，国企党建工作取得较为明显的成效。

    国有企业作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，必须旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位。请您简要介绍一下近年来南平市国资系统在加强党的政治建设方面有哪些举措？

    近年来，我们坚持把党的政治建设摆在首位，扎实开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。认真落实意识形态工作责任制，把学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题，编印《习近平总书记关于国资国企的重要论述摘编》等学习资料，举办习近平总书记关于国资国企重要论述专题辅导讲座，并通过邀请市委宣讲团、市委党校老师宣讲党的十九大、十九届三中、四中、五中、六中全会等重要会议精神，不断强化政治纪律、政治规矩，引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信、做到“两个维护”。

    去年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》，国企改革涉及到国企工作的方方面面，请您着重介绍一下方案对国企党建工作有哪些新的要求？

    其实，国企改革三年行动对国企党建工作的要求与习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神是一脉相承的，主要集中在两个方面：
    一是突出抓好中国特色现代企业制度建设。国企党委要把方向、管大局、保落实，结合不同层级、不同类型企业实际制定党委前置研究讨论重大经营管理事项清单，厘清各治理主体权责边界；董事会要定战略、作决策、防风险，全面依法落实董事会各项法定权利；经理层要谋经营、抓落实、强管理，全面建立董事会向经理层授权的管理制度，充分发挥经理层经营管理作用。
    二是突出抓好党的领导和党的建设。充分发挥国有企业的政治优势，推进党建工作与生产经营深度融合，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点。进一步加强对混合所有制企业党建工作的指导。大力弘扬企业家精神，对企业家高度信任、充分授权，对敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的企业领导人员，给予更大力度的物质激励和精神激励。落实“三个区分开来”要求，切实营造尊重和激励企业家干事创业的良好氛围。
    按照行动方案要求，我们今年要至少完成这些任务的70%。

    刚才您提到充分发挥国有企业的政治优势，推进党建工作与生产经营深度融合，在实际工作中我们是如何推进党建工作与生产经营深度融合呢？

    我们主要抓好以下四个方面的工作：
    一是推动党建工作要求写入公司章程，进一步明确和落实企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位以及在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式。目前，市国资委所监管的121家企业，党建工作要求写入公司章程已经全覆盖。
    二是各集团按照“5+X”模式调整“三定方案”，新增组织人事部，实现人事管理和基层党建一个部门抓，并配备3名专职党务工作人员；成立监察审计部，纪委副书记兼廉政安全员。
    三是完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，明确党委书记兼董事长，所属6家集团公司全部配备党委专职副书记，到编的党员总经理均兼任党委副书记。
    四是开展党建工作责任制考核评价，将党建工作作为大类指标按20%权重纳入企业负责人经营业绩考核，推进党建工作考评结果与企业管理绩效考核评价结果有效联动、与企业领导人员薪酬挂钩。

    国有企业是国民经济发展的中坚力量，加强国有企业党风廉政建设，对促进企业稳定、健康、可持续发展具有重要意义。南平市国资系统是如何构建“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”的监督体系呢？

    一是提升国资监管水平。实行“清单化”监管，制定国资监管权责清单（24项）和投资负面清单（13项），清单内项目企业自主决策、自行负责，清单外项目严格把控，实行全过程跟踪和动态管理。同时，在企业改制、股权投资、项目建设、资产处置、人事管理、融资担保、责任追究、业务接待等方面出台规范性或指导性文件54个。
    二是推进制度刚性执行。围绕国资监管制度文件宣传贯彻、企业配套制度建立、国资监管制度文件落实、重点任务落实、发现的问题整改五个方面是否到位，常态化开展制度执行情况检查，对检查中发现的问题限期整改到位，不断增强制度的刚性约束。去年我们围绕巡视巡察、审计反馈的较为集中的问题开展制度执行情况检查，反馈问题187个，提出意见165条。
    三是强化监督执纪问责。持续保持惩治腐败高压态势，全力支持配合派驻纪检监察组开展工作，推动纪检监察、组织、财务、审计等部门协同发挥合力，2017年派驻纪检监察组到位以来，在全系统立案查处党政纪案件30余件，运用“四种形态”处理200余人。持之以恒纠正“四风”问题，坚持发现一起、查处一起、通报一起，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。

    基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。近年来，国资系统是如何加强基层党组织建设呢？

    一是推进基层党组织设置模式创新，把党支部和党小组建到项目上、班组上、车间里，让战斗堡垒作用和先锋模范作用在一线发挥。如武夷集团把支部建在工地上，南平武夷新区绕城高速公路项目做到了“三年工期、两年完成”，创造了南平高速公路建设时间最短的记录。
    二是全面推进党组织规范化建设。严格日常教育管理，做好党组织换届、发展党员、党费收缴使用管理等工作。结合企业重组和“三供一业”剥离，划转、整顿党组织。加大保障力度，按员工年度工资总额1%预算党建工作经费。
    三是开展基层党建工作品牌化建设。用企业品牌建设的理念、方法和机制提升基层党建工作的效能。如，武夷集团的“5161”目标工作法、实业集团的“四责”工作法、绿发集团的“四亮一带一创”、土地发展集团的“1234”工作法，有效促进党建工作的提升。
    四是深化推进“党建+”模式。2019年我们开始谋划实施“党建+项目”“党建+精品工程”等工作，从各集团选派23名党员技术骨干支持建设集团开展“百日会战”，确保市行政中心搬迁控制性工程如期完成。2020年推动“党建+常态防控”“党建+复工复产”，为支持疫情防控工作，国资系统党员捐款13余万元，党员先锋队冲在第一线，确保85家企业和63个项目及时复工复产。

    在全党开展党史学习教育，是党中央立足党的百年历史新起点、统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、为动员全党全国满怀信心投身全面建设社会主义现代化国家而作出的重大决策。请问刘书记，市国资委党委是如何在国资系统推进党史学习教育呢？

    市国资委党委认真贯彻落实中央和省委、市委党史学习教育的各项部署要求，坚持以上率下，持续发力，推动党史学习教育在国资系统高质量开展。
    一是学史明理，补足精神之“钙”。坚持以上率下领学、搭建平台促学、分层分类督学，广泛推动学习习近平总书记重要讲话精神、党史学习教育读本，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，提高思想理论水平。
    二是追根溯源，筑牢信仰之“基”。结合庆祝建党100周年，组织全系统广大党员干部到红色基地研习、开展系列庆祝活动、观看党史优秀影片，传承红色基因，赓续精神血脉。
    三是牢记宗旨，服务民生之“需”。切实履行国企社会责任，推行“三聚焦（市民生活最需要、职工反映最强烈、企业发展最迫切）四保障（出行、供水、就业、安置）”服务机制，切实解决老百姓和基层急难愁盼问题。目前纳入南平市“我为群众办实事”实践活动项目8个已全部完成，企业办实事项目122个已完成102个。

    请您简要介绍“十三五”时期市属国企改革发展取得的主要成效？下一步该如何推进？

    市属国企完成第三轮整合重组，不断发展壮大，企业总资产1037.03亿元，增加237亿元，增长29.6%，净资产412.04亿元，增加42亿元，增长11.35%，经营性营业收入29.55亿元，增长120%，总资产超过200亿元的企业2家。
    就如何进一步推进国企改革发展，《国企改革三年行动方案（2020－2022年）》已经明确了路线图，我们将朝着既定的目标任务，严格按照时间表，一项一项抓好落实。

    好的，再次感谢刘书记做客我们今天的领导访谈，由于时间的关系，本期节目到这里就结束了，我们下期节目再见。

    谢谢各位网友，谢谢主持人。