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第10期:【领导访谈】全市安全生产专项整治三年行动解读

发布时间:2021/05/20 丨 文章来源:南平市人民政府网站 丨 浏览次数:

 
 
访谈时间 :  2021-05-20 16:00 
访谈嘉宾 :  南平市应急局党组书记廖祖辉
访谈背景 :
 
2021年5月20日(星期四)下午16:00南平市应急局党组书记廖祖辉接受“中国南平”网站专访,就“全市安全生产专项整治三年行动解读”与网民进行在线交流。欢迎网民踊跃提问,积极参与!

  • 主持人 2021-05-20 16:00
        各位网友,大家好。欢迎来到“领导在线访谈”节目,我是主持人陈凡。今天我们很高兴的邀请到了南平市应急管理局党组书记、副局长廖祖辉做客中国南平网,他将就“安全生产专项整治三年行动”这一主题和大家进行在线的交流。欢迎您,廖书记!
  • 南平市应急局党组书记廖祖辉 2021-05-20 16:01
        主持人好,各位网民朋友,大家好。非常高兴有机会与大家交流,回答各位网民朋友所关心的安全生产专项整治三年行动问题。
  • 主持人 2021-05-20 16:01
        我们今天的主题是安全生产专项整治三年行动,虽然专项行动已经开展一年多了,但是我相信有不少的网友和我一样不明白安全生产专项整治三年行动的由来?
  • 南平市应急局党组书记廖祖辉 2021-05-20 16:01
        党中央、国务院,省委、省政府和市委、市政府高度重视安全生产工作,习近平总书记对安全生产工作作出一系列重要论述和指示批示。在全面建成小康社会决胜脱贫攻坚的收官之年和开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际,国家安委会决定在全国开展安全生产专项整治三年行动。首先这次安全生产专项整治三年行动是习近平总书记亲自批准的,在全国范围内开展的重大活动,是应急管理领域的一项重大政治任务,也是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作重要论述的具体体现,必将有力指导全国进一步树牢安全发展理念、推动安全生产各项工作。其次这是一次全国性、全面性、深度性的“把脉问诊”,我市要全覆盖、全领域、全方位的“诊治”安全生产领域长年累月沉积下来的顽疾,还有一些地方党委政府薄弱的安全生产理念及管理制度。这是为了从根本上消除隐患,确保安全生产不出事、无伤亡,让各行业健康成长、绿色发展。
  • 主持人 2021-05-20 16:02
        我市安全生产专项整治三年行动工作目标是什么?
  • 南平市应急局党组书记廖祖辉 2021-05-20 16:02
        主要目标是深化源头治理、系统治理和综合治理,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和保障机制,建立安全隐患排查和安全预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,以防范化解重特大安全风险为主线,着力化解存量风险、防范增量风险,实现三个转变:
        一是企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变;
        二是隐患排查治理由行政执法为主向日常自查自纠转变;
        三是安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变。确保事故总量持续下降,杜绝重特大事故发生,扎实推进全市安全生产治理体系和治理能力现代化,实现安全生产整体水平与我市高质量绿色发展新格局相适应,切实维护好人民群众生命财产安全和社会和谐稳定提供有力的安全保障。
  • 主持人 2021-05-20 16:03
        我市安全生产专项整治三年行动主要内容有哪些?
  • 南平市应急局党组书记廖祖辉 2021-05-20 16:04
        抓好安全生产专项整治三年行动是应急管理工作的主责、主业、主战场。2020年7月初,根据省上精神,市安委会结合实际,制定了全市安全生产专项整治三年行动实施方案,明确了总体目标要求、主要任务、进度安排、保障措施。主要内容分为2个专题和10个专项。
        2个专题:专题一是学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,重点解决思想认识不足,安全发展理念不牢,抓落实上有很大差距等问题。主要措施:各级理论学习中心组要加强安排专题学习;要对安全监管干部、企业负责人、安全管理人员进行分批轮训,开展经常性、系统性的宣传教育活动;建立健全安全生产责任体系和法规制度体系。专题二是落实企业安全生产主体责任,主要是推动解决安全生产责任和管理制度不落实等突出问题。主要措施:建立企业安全生产责任和管理制度体系;建立风险分级管控和隐患排查治理体系;建立安全生产标准化建设体系;建立安全生产激励约束体系。
        10个专项:分别是组织开展危险化学品、烟花爆竹和民爆物品,非煤矿山,消防安全,道路运输,交通运输(民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和渔业船舶,城市建设,工业园区等功能区,危险废物,自然灾害,安全生产风险防控、隐患治理和应急救援信息化建设。
  • 主持人 2021-05-20 16:04
        我市安全生产专项整治三年行动分为几个阶段?
  • 南平市应急局党组书记廖祖辉 2021-05-20 16:05
        安全生产专项整治三年行动从2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。
        一是动员部署阶段。结合实际制定实施方案,召开动员部署会议,做到市、县、乡、村和各类单位(场所)五级同步发力、同步推进、同步落实,确保整治有序推进。
        二是排查整治阶段。统筹推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治大培训,2020年重点工作是安全隐患大排查大整治大培训,建立县、乡镇(街道)、村(居)和辖区企业“三级网格化”安全隐患大排查大整治大培训工作机制,对全市各行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面全行业全领域深入细致的排查治理。
        三是集中攻坚阶段。2021年要及时动态更新安全隐患责任“四个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,确保整治工作取得明显成效。
        四是巩固提升阶段。2022年总结我市安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治大培训的经验,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系和长效机制。
  • 主持人 2021-05-20 16:06
        我市安全生产专项整治三年行动今年工作重点?
  • 南平市应急局党组书记廖祖辉 2021-05-20 16:06
        今年是安全生产专项整治三年行动集中攻坚阶段,市安委办结合我市实际,制定集中攻坚方案。在全市开展以“强化安全责任、风险隐患整改、防范遏制较大事故、系统治理、应急能力提升、强化落实”为主要内容的“六项攻坚行动”,我市目前正在进行攻坚的项目有177项。各市直牵头单位通过深入分析本行业领域安全生产共性问题和突出隐患,梳理制定出牵头行业领域的重点攻坚任务清单,明确牵头配合单位、细化具体攻坚任务、主要措施、时间安排等,按任务清单挂图作战,确保工作有计划、有目标、有成效。
        重点做好以下这“两个清单”:
        一是突出问题清单,我市各有关部门梳理出本行业领域具有全局性、普遍性、倾向性的问题,找准安全生产工作中的难点、痛点,特别是一些多发事故暴露出的问题,列入清单整改。
        二是制度措施清单,梳理出规律性、长效性、机制性的制度措施,制度措施要精、要准、要可操作,通过三年的时间真正让我市安全生产工作提高一个层次。同时,树典型“开小灶”,按照安全生产专项整治三年行动第二阶段的要求,各县(市、区)市直各有关部门重点抓2-3家企业,树典型立标杆,对安全生产工作做得好的、出经验的,大力宣传;对事故多发的企业、屡罚不止的违法行为,重拳出击,依法依规严肃执法,并“开小灶”整治,起到警示震慑作用。
  • 网友“弥鲤” 2021-05-20 16:07
        我市安全生产专项整治三年行动主要措施是什么?
  • 南平市应急局党组书记廖祖辉 2021-05-20 16:09
        主要措施有5个方面:
        一是制定行动方案,确保责任到位。各级各部门结合实际制定安全生产专项整治三年行动方案,明确总体要求、主要任务、进度安排、保障措施。建立对照《方案》抓落实,“横向到边、纵向到底” “抓责任、抓机制、抓排查、抓整改”工作机制。
        二是完善工作机制,力求常态长效。建立完善会商联络、排查整治、督查督办、信息报告、宣传培训、总结提升6项长效工作机制和“监督、隐患、整改、验收销号、执法、问责”六项责任清单。
        三是强化指导服务,传导责任压力。从市政府安委会成员单位抽调处级领导和工作人员,成立10个服务指导组,开展大排查大整治每月驻点县(市、区)指导服务10天以上。同时,制定服务指导组工作机制,明确6项职责和5项具体工作要求。
        四是强化宣传培训,营造工作氛围。先后向全市企业主要负责人发送2封公开信,倡议企业负责人担责战疫情、担责保安全、担责促生产、担责助民生。利用互联网、报纸、电视、广播等媒体,引导企业员工和群众积极支持安全生产专项整治三年行动及安全隐患大排查大整治大培训活动。
        五是创新工作方法,提升监管水平。投资459万建立南平市安全风险分级和隐患治理信息化“双控平台”,对企业信息、隐患排查治理、风险分级管控、重大危险源管控、应急处置救援等18个方面进行信息化、智能化管理。
  • 网友“天青色等烟雨” 2021-05-20 16:12
        安全生产专项整治三年行动阶段性成效有哪些?
  • 南平市应急局党组书记廖祖辉 2021-05-20 16:13
        2020年开展全市安全生产专项整治三年行动以及大排查大整治大培训工作以来,全市共组织排查整治组33579批/次,检查单位和场所70710家/次,排查发现安全隐患89979项,已整改89363项,整改率99.3%;限期整改11643家,停产停业整改124家,取缔关闭59家,罚款1239.41万元,其他行政处罚174家;发现重大安全隐患121项,完成整改119项,整改率98.3%。通过开展安全生产专项整治三年行动我市安全生产形势总体稳定向好。2020年,安全生产方面:全市发生各类生产安全事故52起、死亡50人,同比减少35起、9人,分别下降40.2%和15.3%。森林防灭火方面:全市共发生森林火灾3起,受害面积15.1公顷,受害率0.007‰。同比分别下降50%、31.9%。今年以来,全市发生各类生产安全事故22起、死亡18人,死亡人数减少2人,下降10.0%。
  • 主持人 2021-05-20 16:15
        通过这一系列的数字可以看出我市安全生产专项整治三年行动以及安全隐患大排查大整治大培训工作开展成效显著,非常感谢廖书记做客我们的“领导访谈”节目,同时也感谢各位网友的关注,今天的节目就到这里,我们下期节目再见。
  • 南平市应急局党组书记廖祖辉 2021-05-20 16:16
        应急管理事关人民生命财产安全、事关社会稳定大局,工作任重道远,需要全社会包括新闻媒体的关心和支持。借此机会,再次感谢新闻媒体长期以来的关心和帮助。谢谢大家!


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